認為企業在進行資源投入時，必須對治理結構進行選擇。當企業依賴外部服務商時，則把市場合約作為治理結構形式；當依賴內部員工時，則把組織等級制度作為治理結構的形式。
當獲得相同質量的產出結果時，企業將選擇最小資源投入的治理結構。交易成本理論是用來預測組織關于治理結構選擇的一種描述性理論，它認為企業總是使交易成本最小化。
通過
人力資源外包公司所產生的交易成本與企業自身進行人力資源活動所產生的交易成本是不同的，市場治理結構有效降低了交易成本，企業就選擇了人力資源外包服務。
人力資源外包核心競爭力理論
核心競爭力理論認為，企業具有各種各樣的能力，也有一定的專長。但不同的能力與專長的重要性是不一樣的，那些能夠給企業帶來長期競爭優勢的和超額利潤的能力和專長，才是企業的核心能力。核心能力是企業增強競爭力、獲得競爭優勢的關鍵，也是成功企業的競爭優勢得以長期保持的原因。
通過人力資源外包將非核心的活動外包給外部的服務商，通過與服務商的聯盟與合作，從而可以集中企業有限的資源發展核心業務，以增強人力資源活動在提升企業核心競爭力方面的作用。
